2024年政府工作报告中提出，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。具体工作目标包括：推动生态环境综合治理、大力发展绿色低碳经济、积极稳妥推进碳达峰碳中和。
2022年8月，国务院印发出台《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，这份文件对山东的具体支持措施体现在能源、产业结构调整和产业数字化转型等层面。尤其是在能源结构调整方面，“意见”在多个章节都对山东大力发展风能、氢能、光伏发电、核能等进行了强调。
究其原因，很重要的就是山东是传统产业集聚的大省，产业结构亟须改善，面临的“双碳”压力也很大。
烟台建成全国首个海上风电与海洋牧场融合发展研究实验项目，形成了山东第一的清洁能源装机容量，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市，2022年清洁能源装机容量突破1100万千瓦、清洁能源装机容量占比为52.7%。
2023年12月6日，位于山东荣成的全球首座核电站华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程正式投入商业运行，标志着我国在核电技术研发和应用领域达到世界领先水平。
1月18日，山东省政府办公厅印发《关于支持钙钛矿太阳能电池产业发展的若干措施》，围绕新一代太阳能电池，推动打造具有山东特色的钙钛矿太阳能电池产业高地。
2月29日，山东省交通运输厅等三部门发布通知，自2024年3月1日起，对本省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆免收高速公路通行费，试行2年。
今年年初，山东省提出深入推进能源，聚焦转型示范、项目投资“两个关键”，加快推进“五大体系”建设，全年新增新能源和可再生能源装机1500万千瓦左右，接纳省外电量1300亿千瓦时以上，煤炭、原油产量稳定在8500万吨、2100万吨，能源领域完成投资2000亿元左右。
不过对于山东来说，发展绿色低碳经济，不仅仅要在能源结构上加以改善，也要在产业上大做文章——对传统产业实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的产业升级改造，对制造业类产业园区实施清洁化、循环化改造。打造绿色低碳的新兴产业、未来产业体系，已经成为发展的关键所在。
2023年初，山东省委省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》，其中明确提出，“以推动高质量发展为主题，以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。”
这样的背景下，山东瞄准绿色化、智能化、高端化方向，全面改造提升传统产业，推动传统产业打开新空间、焕发新活力。同时抢抓先行区建设机遇，提速新能源汽车、集成电路、节能环保等全产业链发展，培育济南空天信息、青岛人工智能、潍坊元宇宙、烟台东方航天港等未来产业集群。
“四新”经济投资增长11.1%、占比超过57%。高新技术产业产值占比51%左右。单位生产总值能耗持续下降，新能源和可再生能源发电装机总量突破9300万千瓦。加力提速工业经济、数字经济，雁阵形集群规模超过9.2万亿元。培育11条标志性产业链、10个省级先进制造业集群。国家级中小企业特色产业集群达到15个，新增专精特新“小巨人”299家。规上制造业增加值增长7.8%。“山东造”动车组代表中国高铁首次开行海外。新能源汽车产量超过40万辆。石化、钢铁等产业布局进一步优化，裕龙岛炼化项目陆续中交，日钢产能承接一期项目投产……
去年年底，山东省发展和改革委员会官网公布了山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单，共325个试点上榜。其中，综合性区域试点50家，产业园区试点75家，企业试点200家。
此前，山东高起点谋划、高水平建设，推动绿色低碳高质量发展先行区建设实现强势开局、取得积极成效，与此同时，绿色低碳高质量发展仍然存在一些堵点痛点，必须积极探索、闯出新路，这也是设立先行区试点的初衷。
据了解，围绕先行区建设发展目标，未来试点将在科技自立自强、深化新旧动能转换、实施扩大内需战略、协同推进降碳减污扩绿增长、促进区域陆海协调发展、农业农村现代化、深化改革扩大开放、推动文化自信自强、增进民生福祉、统筹发展和安全、碳达峰行动等11个领域及方向上先行先试。
同时，为保障试点成效，山东将建立问题解决机制，组建省绿色低碳高质量发展协会，建立“专家+试点”联系服务机制，加大试点单位项目建设要素保障力度，并对试点名单进行动态调整。试点期满后，对达到示范标准的主体，在省内复制推广相关经验做法，择优推荐申报相关国家级试点示范创建项目。
在山东省的构想里，先行区试点将力争用1到3年时间，在体制机制创新、新旧动能转换、资源环境优化等方面，探索推出一批原创性、引领性改革举措，形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法和发展模式，以点带面，推动先行区建设成势见效。
如今的山东天时地利人和具备，黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、海洋强省等重大战略叠加，绿色低碳高质量发展先行区建设强势开局，全省经济结构、质量同样呈现出趋势性、关键性变化，高质量发展的前景无疑也将越来越广阔。（王先涛）
如今的山东天时地利人和具备，黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、海洋强省等重大战略叠加，高质量发展的前景无疑也将越来越广阔。